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來源：中國建設報

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻總結人類文明發展規律，將生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局。松原市認真貫徹落實黨中央決策部署，堅定生態振興、綠色發展新理念，進一步加快“生態宜居城市”和“綠色產業城市”建設，積極推進建筑業轉型升級，大力發展裝配式建筑，在綠色建筑業發展道路上邁出了堅實步伐。

基本情況

松原是一座1992年建立的年輕城市，位于吉林省中西部，幅員面積2.2萬平方公里，總人口275萬，有漢、滿、蒙、回等40個民族。下轄寧江區、扶余市、前郭爾羅斯蒙古族自治縣、長嶺縣、乾安縣和2個國家級開發區、4個省級開發區。經濟總量穩居吉林省第三位。松原有這樣幾個顯著特點：一是歷史悠久、文脈綿長。早在新石器時代，這里就有人類繁衍生息。遼金文化、滿蒙文化、草原文化、漁獵文化、農耕文化、石油文化交融共生，形成了松原獨有的文化特質。二是區位優越、交通便利。如果從中國地圖上看，恰好處于東北地區的幾何中心。境內有長西、長白烏、哈大等6條鐵路干線和京哈、大廣、琿烏等20條高速及國省公路干線穿過，查干湖機場通達北京、上海、青島、大連等15個大中城市。三是物產充裕、資源富集。松原素有“糧倉、肉庫、漁鄉、油�！敝�美譽，是國家重要商品糧基地和國務院確定的吉林省唯一成長型資源城市，查干湖胖頭魚被認證為國家AA級綠色食品。中國陸上第六大油田——吉林油田坐落境內，已探明石油儲量15.5億噸、油頁巖儲量775億噸、天然氣儲量1128億立方米。多年來，松原經濟始終保持良好發展態勢，主要經濟指標增速居全省第一方陣。隨著經濟社會發展日新月異，松原的知名度和影響力與日俱增。

著眼實際，裝配式建筑

產業符合發展所需

加快發展裝配式綠色建筑產業，積極推動建筑業轉型升級，與市情高度契合，是松原市推動建筑產業實現工業化和現代化的必然選擇。

從生態角度看。2019年國家發改委、自然資源部、生態環境部、農業農村部四部委編制的《東北地區西部生態經濟帶發展規劃》，將松原市納入其中，與規劃范圍內其他地區實施一體化發展。松原市的發展定位是建設成為東北地區西部生態經濟區。在此背景下，傳統建筑模式已經不能適應當前產業發展形勢。發展裝配式建筑產業，已經成為推動綠色發展、生態發展的必然趨勢和客觀要求。

從安全角度看。松原是8度高烈度區，城區及附近地區有9條斷裂帶，其中2條為活斷層，是國務院確定的地震重點監視防御區。2013年以來，累計發生地震3200多次，其中5.0級以上地震7次，而且都是淺源地震，具有發震頻率高、活躍期長、震中距離市區近、破壞力大等鮮明的震群型地震特征，群眾對住房安全的呼聲日益高漲。裝配式建筑具有抗震性能強、安全系數高的特點，在全市全面推廣，對防震抗震、保護群眾生命財產安全具有重要意義。

從施工角度看。東北地區普遍存在冬季漫長、有效施工期短的問題，嚴重影響著房地產建設速度。多年來，為加快施工進度，很多地區都采取“挑燈夜戰”、加班加點等方式，搶時間、搶工期、搶進度，但是成效依然不盡如人意。裝配式建筑“車間生產、現場安裝”，可在天冷時進行預制件生產，待天暖時進行建筑物組裝，能夠有效解決東北地區固定資產投資季節性不均衡問題。

強化引領，打牢裝配式建筑

產業發展基礎

松原市著力在以下兩個方面下功夫。

一方面，加強政策驅動。松原市委、市政府多次組織考察團到浙江、山東等地區考察學習，在此基礎上于2018年7月出臺了《松原市人民政府辦公室關于大力發展裝配式建筑的實施意見》。為加快裝配式建筑發展提供政策支持，該實施意見明確提出要加快推動建造方式創新，以市場需求為導向，整合市場資源，發揮市場決定性作用，大力發展裝配式混凝土結構、鋼結構和現代木結構建筑，以建造方式變革推動建筑產業轉型升級。同時還提出：到2020年和2025年，松原市裝配式建筑面積占新建建筑面積比例要分別不低于10%和30%，并從土地供應、財政獎補、融資支持、稅費優惠、交通物流、審批服務、預售許可等諸多方面提供政策扶持，引導和培育市場向裝配式建筑轉型。目前，松原市正在研究細化指導意見，進一步加大政策扶持力度。

另一方面，實施項目帶動。松原市規劃了兩個裝配式建筑生產基地，即寧江區雅達虹工業集中區裝配式鋼結構綠色建筑產業制造基地、石油化學工業循環經濟區50萬立方米裝配式建筑材料及配套產品基地，為發展裝配式建筑產業預留了空間。同時，全市國有資金投資的體育、教育、文化、衛生等公益性建筑、保障性住房、棚戶區改造及市政基礎設施等項目，率先采用裝配式建筑，鼓勵引導社會投資項目因地制宜采用裝配式建筑，通過示范帶動促進裝配式建筑產業加快發展。

高位推動，裝配式建筑

產業成果初現

2017年10月，在市政府的大力推動下，杭蕭鋼構與松原飛達地產集團正式簽署戰略合作協議，由雙方共同在松原市寧江區投資建設裝配式鋼結構綠色建筑生產基地。2017年11月，飛達杭蕭建筑科技有限公司正式掛牌成立，標志著東北首家大型裝配式鋼結構生產企業落戶松原。該企業利用杭蕭鋼構自主研發的第三代鋼管束住宅成套技術體系的技術等要素，建設生產鋼結構住宅體系中的鋼構件及配套產品，為開發鋼結構住宅項目提供建設資源和保障。

飛達杭蕭鋼結構裝配式建筑產品銷售半徑可輻射300公里建筑市場，能覆蓋吉林省大部分地區和黑龍江、遼寧以及蒙東部分地區，將積極致力于實現“建在松原、面向吉林、輻射東北”的發展目標。2019年，由政府搭建平臺，松原飛達地產集團順利啟動3幢裝配式住宅示范項目，建筑面積4.5萬平方米。此外，松原石化園區50萬立方米裝配式建筑材料及配套產品基地建設，正在加快推進并已初具規模，投產后將為全市裝配式建筑產業注入新的活力。

展望未來，裝配式建筑

產業大有可為

當前，一些發達國家的建筑工業化率都在70%~80%，而我國建筑工業化率僅有5%。國內北京、上海、深圳等地走在裝配式建筑發展的前列，地方標準配套比較齊全，結構類型品種較多，構件廠設備自動化程度較高。國際國內的成型經驗，能為松原市發展裝配式建筑產業提供有益借鑒。

盡管松原裝配式建筑目前仍處在探索、示范和推廣階段，但發展前景非常值得期待。松原市本級年新增房屋建筑面積預計160萬平方米，各縣（市區）、開發區年新增房屋建筑面積預計120萬平方米，需求巨大、前景廣闊。松原市擬進一步細化配套政策，支持產業基地和龍頭企業做大做強，鼓勵和引導設計、開發、生產、施工企業與相關院校、科研院所廣泛合作，建立產、學、研、用相結合的創新機制，不斷完善產業鏈條，全面提升自主創新能力；對新出讓建設用地采用裝配式建筑方式比例、裝配率和全裝修提出剛性要求，在大型公共建筑和工業廠房建設中優先選用鋼結構，在棚戶區改造、廉租房等工程上優先選用裝配式混凝土結構，在自然保護區、城市公園、特色村鎮等具備條件的地方，擴大裝配式建筑使用范圍。

隨著裝配式建筑技術進一步成熟，通用體系日臻完善，標準化率大幅提升，預制構件規�；�效應逐步顯現，疊加勞動力成本快速攀升，裝配式建造模式成本將快速下降，必將會有更多的建設單位選擇這種模式。相信不久的將來，松原市裝配式建筑產業必將跨入新的發展階段，迎來更加廣闊的發展前景。

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